柳成龙建议宣祖将尹斗寿和李恒福派去抚军司，以避免他们有过激举动。金贵人劝宣祖接受柳成龙的提议，可以让尹李二人制约光海君。李德馨和金应南反对柳成龙的提议，柳成龙表示他的真正目的是再造山河。

李德馨只能去劝说李恒福接受。不料遭到李恒福和尹斗寿激烈反对。柳成龙力劝尹斗寿无果。宣祖亲自出面劝说尹斗寿前往下三道抚军司。光海君临行前，宣祖要求他明白本分不要有多余的野心。李德馨也为李恒福送行。

1594年初，光海君尹斗寿等人出发南下前往下三道。光海君对下三道的惨状很是不满，打算私自举行科举选拔人才。此事传到李舜臣军营，李舜臣禁止手下军士参加科举。为了满足军士的需求，李舜臣请求光海君在军营单独举行科举。

尹斗寿对此坚决反对，甚至怀疑李舜臣别有用心。光海君要召见李舜臣当面解释清楚。可是李舜臣说自己不能离开军营。尹斗寿因此更是认定李舜臣的野心，决定亲自到军营看看实情。在都城，柳成龙提出要实行作米法解决粮食问题。

宣祖表示很难实行这种触及两班贵族利益的政策。李舜臣在军营举行的考试卓有成效，却被尹斗寿发现了。尹斗寿狠狠地教训了李舜臣，李舜臣申辩无果。回到抚军司后，尹斗寿希望光海君能惩处李舜臣。光海君指出尹斗寿是在公报私仇。