尽管靳辅已然说明来意，奈何阿席熙迟迟不肯拨款，扬言就算灾民闹事造反，照样可以通过武力镇压。也正因阿席熙扣发官银的行为恶劣，靳辅通知所有县令开仓放粮。官员们反应强烈，全都不愿交出公仓，直言动用公粮等于触犯国法。然而靳辅做事从不按照规章制度，当务之急是要解决百姓们的吃饭问题，唯有如此才能安心治理黄