1949年10月1日，毛泽东在天安门城楼上向全世界庄严宣告：中华人民共和国中央政府成立了，同时宣布中国人民共和国中央政府是代表中国人民的唯一合法政府，凡愿意遵守平等互利及相互尊重领土主权等原则的任何外国政府，中央人民政府均愿与之建立外交关系。

外交部办公厅主任王炳南受周恩来的委托，