陈云提出从全国范围内解决上海问题，邓小平认为现在上海是穷得揭不开锅，不能对百姓借钱，现在上海哄抬物价也影响到了武汉问题，提出将五大区的人都叫过来，共同协商一个群策群力的办法，而邓小平也提醒陈云应该有心理准备，五大区可能也有自己的困难。

陈云和邓小平随后来找了毛主席和周恩来，提出了相