李三枪去逛街想要找个裱画店做份假委任状。李三枪的媳妇王巧姑与两位中共党员一同也来到了武泽县城，原来，巧姑作为中共交通员，接到了省工委命令要她把她那当县长的丈夫李三枪争取到革命队伍中来。与巧姑一起来的老魏和石娃子去武泽县的地下党组织接上了头。那宋家戏班的班主宋之焕，正是中共湖南省直工委机关负责人。

再说李三枪找到了一个叫恒昌裱画店的小店，老板姓姚，在铁锤的枪口下被迫给李三枪伪造了一张委任状。宋班主把日本人的武藏计划讲给了巧姑他们，上级命令巧姑争取到李三枪并利用他的县长身份来破坏日特的阴谋，巧姑信心满满地接受了任务。带领老魏和石娃子先将李三枪和王铁锤绑架了过来。李三枪在巧姑的威逼下，答应了帮巧姑做事，但也不愿意因为巧姑的共产党身份而连累到自己。

李三枪上任后，一心想做个好官，可是县政府里各级官员们都认为李三枪也会与上几任一样的归宿，所以并不来上班，各办公室空空如也。于是，李三枪使了个小计谋，让县政府秘书孔文绣以发饷的名义找来工作人员开会，会上，李三枪提出破坏日特的武藏计划，看着这些慵懒的各局、科委干部及普通工作人员对国家大事竟然也如此的漠不关心，李三枪不得不采取强硬措施，先规定县政府所有在职人员都必须学会用枪，否则严肃处理。接着下令在县政府门口放置一面鸣冤鼓，百姓都可以来伸冤告状，这一举措得到了人们的拥护。

阿九的两名手下常魁和韩老六，原被安排在隐蔽的地方藏身，两人却耐不住寂寞偷跑到大街上去了，正好被铁锤认了出来，警备队马上追了上去。巧姑看到后抄近路拦截，动起手来，他们俩虽然也不是善茬，但还远不是巧姑的对手，结果常魁当场死亡，韩老六受伤被抓了起来。这件事后，巧姑和李三枪的关系也就公开了出来。

那甘愿为日本人卖命的阿九与武藤少佐二人乔装打扮成记者，找到李府，声称要报道李大嘴给抗日前线官兵捐药材的事迹，李掌柜哪知真假，稀里糊涂就在松鹤堂的牌匾下与阿九拍下了合影照。阿九回到孔金彪家，正要向孔会长说起宫本大佐的计划时，孔会长的儿子来报告说，恒昌裱画店的姚老板来交待了一个情况……