卫书记打电话到天津专署，结果一个人都没找到，因此焦芳部长特意赶到了天津，雷克俭闻讯赶来，焦芳当然狠狠的把雷克俭等人批评了一顿，而雷克俭也深刻的向焦芳部长作了自我检讨。而这次焦芳部长来天津也给雷克俭带来了一个好消息，那就是卫书记不仅同意了召开纪念大会，甚至他还要亲自出席。因为得到了卫书记的首肯，雷克俭立马张罗好了纪念大会，卫书记也如约到场，纪念大会圆满成功。

烈士纪念大会后，刘青山组织召开了专署会议，讨论专署的下一步的工作重点，张子善去了天津没有参加会议，雷克俭本想等张子善回来，可是刘青山执意不肯。之后，雷克俭和刘青山又在工作重点上产生了分歧，雷克俭认为专署下一步应该主抓治河，而刘青山则打算把重点放在机关搬迁上，两个人僵持不下的时候，杨晓晨主动站出来支持雷克俭，紧接着有更多的人开始倾向于雷克俭。

刘青山见讨论无用，只好进行投票表决，表决的结果很明显，支持雷克俭提议的人更多，刘青山只好被迫同意，不过他又开始向雷克俭发难了，治河毕竟需要大量的资金，可是眼下专署没有治河资金，也不可能向国家申请。谁知这时雷克俭提出了一个以工代赈的办法，就是把赈灾和治河结合起来，之前国家发下来一些赈灾款，雷克俭打算用这笔钱买来粮食，分发给参与治河的劳工，这样既能治河又能赈灾，可谓一举两得，雷克俭的办法得到所有人的支持，刘青山也不得不苦笑着同意了。

会议结束后，刘青山找到了雷克俭，说他让自己在这么多人面前下不来台，雷克俭是个直率性格，并没有顾忌那么多，他向刘青山道了歉，但是同时他也指出刘青山现在居功自傲，忘了初衷，因为这件事情，刘青山和雷克俭又吵了一架。雷克俭这么做其实也是为了提醒刘青山，而刘青山也知道雷克俭的性格，虽然表面上很生气，但也没太往心里去。而就在雷克俭他们开会的时候，张子善在天津出席了以专署办事处的名义开办的渤海贸易公司的剪彩仪式，张子善还在现场与金九等人签了约。不过跟随张子善一起去的方子明却发现了合同有问题，合同里竟然要求由天津专署全部垫资。事后，方子明向张子善提及此事，可是张子善却不以为然，似乎张子善早就知道这件事情。

渤海贸易公司成立的时候，秀兰作为记者也出现在了现场，她小心翼翼的拍下在场的每个人，然后回去之后通宵达旦进行核对资金。其实现场还有一个人秀兰没有拍到，那就是纪小曼，若兰并没有对纪小曼产生怀疑，而纪小曼则搭上了张子善身边的伍六，经过调查纪小曼知道伍六以前是伪军，她打算把伍六争取过来为自己所用。天津专署开办贸易公司的事情很快传到了焦芳部长那里，焦芳部长对此一头雾水，立马派人去了解情况。

有了雷克俭以工代赈的办法后，治河的工程立马实施起来，雷克俭和刘青山一起在治河工程的前线，刘青山患有胃病，身体也是大不如前，雷克俭知道刘青山的情况，尽量避免他过度辛苦，伙房也特意为刘青山做了病号饭。而就在治河刚刚开始的时候，张子善竟然让专署的计财科把那笔赈灾款打给了金九，他对于以工代赈的事情不知情，更不支持。